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奋进新征程 建功新时代 开创企业改革发展新局面
一、2021年企业民主管理和工会工作总结
2021年各级工会围绕局党委“固根基、扬优势、补短板、强弱项、防风险”总体工作部署，深化工会政治思想组织作风建设，团结带领职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，在企业攻坚克难、化危为机、承压前行中，展示了工会组织的应有作为。
（一）开展党史教育，在引导职工思想上积极作为。
（二）改进方式方法，在落实民主管理上探索创新。
（三）深化建功立业，在服务企业职工上开拓进取。
（四）寻求新的载体，在发挥劳模作用上真抓实干。
（五）下移工作重心，在维护职工权益上履职尽责。
（六）坚持多措并举，在推介先进典型上展示作为。
（七）适应发展形势，在工会自身建设上与时俱进。
回顾2021年工作，存在的问题和面临的困难：一是发挥工会作用，团结带领职工直面困难众志成城、凝心聚力共克时艰的使命光荣，任务艰巨；二是深化“三项制度改革”特别是减员增效过程中，职工思想疏导任务重，保持劳动关系和谐的难度增加；三是在经营生产困难面前，落实集体合同维护职工权益尤其保证工资足额发放、“五险”按时缴纳压力大、任务重；四是适应企业改革发展新形势，工作创新能力不足，工作本领有待增强，服务企业创新创效的方式有待创新；五是工会工作方法创新滞后，“互联网+”普惠服务、网上工会、掌上职工之家建设有待深化完善。这些问题，有待我们在今后的工作中认真加以解决。
二、企业民主管理和工会工作面临的形势
在新发展阶段，工会工作面临三个机遇、三个考验。
机遇之一：国家开启发展新征程，给工会工作赋予了新使命。
机遇之二：企业制定发展新战略，给工会工作指明了新方向。
机遇之三：职工诉求出现新变化，给工会工作提出了新要求。
考验之一：队伍稳定面临新挑战。
考验之二：权益维护遇到新课题。
考验之三：工作本领接受新考验。
三、2022年企业民主管理和工会工作安排
2022年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以增强政治性、先进性、群众性为主线，以改革创新为动力，深化“凝心聚力、建功立业、权益维护、素质提升、固本强基”五项工程，强化“桥头堡、主力军、压舱石、加速器、娘家人”五个作用，开创工会工作新局面，在推动企业改革创新、扭亏增盈、提质增效中展示工会新作为。
（一）深化凝心聚力工程，强化联系群众“桥头堡”作用
加强政策理论学习。深入开展职工读书活动，贯彻落实党的十九届六中全会、党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工头脑，深化职工对党的理论、路线、方针、政策的理解，增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、行动认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧跟共产党走，建功新时代。
加强思想政治工作。深入开展形势教育和效益提升三年行动宣传，组织职工积极参与大讨论，凝聚改革共识，做改革的实践者、支持者、贡献者。
坚持先进文化引领。开展“劳动创造幸福”主题宣传教育，举办局第五届职工书画摄影作品展览。
大力弘扬劳模精神。积极培育选树具有时代特征、具有行业影响力的劳模先进典型。
（二）深化建功立业工程，强化改革发展“主力军”作用
开展劳动竞赛活动。以“建功十四五、奋进新征程”为主题，积极开展综合性劳动竞赛、专项劳动竞赛、企地联合劳动竞赛活动。
深化职工创新创效。完善中国中铁隧道工程劳模（专家型职工）创新工作室联盟运行机制，发挥牵头单位优势，整合中国中铁范围内隧道工程劳模（专家型职工）创新工作室作用，建立隧道工程“设计、施工、科研、制造”联动机制，促进工艺技术进步。
加强劳动保护监督。贯彻落实《安全生产法》《工会法》，发挥工会劳动保护监督检查作用，督促企业改善劳动保护条件，维护职工安全健康权益。
（三）深化权益维护工程，强化企业和谐“压舱石”作用
落实职工民主权利。贯彻全过程人民民主理念，深化局、处、项目三级职代会建设，坚持企业重大决策听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。
深化集体合同工作。规范集体合同平等协商，推进项目部共保合同全覆盖。落实集体合同履约与企业业绩考核、先进单位评选、“四好班子”评比、经济责任审计、党建工作责任制考核等“五个挂钩”机制，提升集体合同的权威性。推动落实职工带薪休假和工资支付保障机制，推动薪酬分配向一线职工、海外职工倾斜。
维护职工合法权益。坚持源头维权，积极参与涉及职工权益制度办法的制定修改。主动跟进企业重组、三项制度改革情况，及时听取和反映职工诉求。
致力幸福企业建设。巩固帮扶解困成果，健全困难职工常态化帮扶和监测预警机制，对返贫返困和新增困难职工家庭及时运用中国中铁精准帮困基金实施兜底帮扶，实现共同富裕。
（四）深化素质提升工程，强化职工成长“加速器”作用
激发全员学习热情。贯彻“十四五”职工队伍建设规划，深入推进职工队伍建设改革发展。大力开展职工读书活动，深入推进学习型企业建设。创新职工教育形式，探索“互联网+职业培训”模式，建立网络学院，搭建掌上学习课堂。
办好职工技能大赛。坚持工会搭台、业务唱戏，争取省市地方总工会的政策支持，以盾构技术员、湿喷机械手等专业工种为重点，积极申办省市职工技能比武活动，办好局第十六届职工技能大赛，选拔优胜选手参加上级比武活动，搭建职工成长成才平台。
营造良好文化环境。实施巾帼建功、巾帼提素、巾帼成才、巾帼关爱行动，开展“玫瑰书香”读书交流、智慧女性联谊、女职工“风采讲堂”等活动，促进女职工成长发展、建功立业。
（五）深化固本强基工程，强化工会组织“娘家人”作用
完善党工共建机制。健全完善党委领导、行政支持、工会主导、职工参与的工会工作大格局。
加强基层组织建设。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，落实《企业工会工作条例》“工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备”规定，原则上正式职工1000人以上的单位，保持工会部门独立，配备专职工会副主席。
筹备召开五次工代会。认真开展集团公司第五次工代会筹备工作，科学谋划未来五年工会工作奋斗目标和主要任务，选举产生工会新一届委员会、经费审查委员会，顺利完成新老委员会换届交接，为开创工会工作新局面提供组织保证。同时督促指导直属机关、工程测量试验分公司等单位做好工会换届工作。
加强干部能力建设。以强“三性”、去“四化”为指导，落实全面从严治党，加强工会系统政治、思想、作风、纪律建设，落实工会干部常态化联系服务职工机制，倡导工会要干实事、工会干部要实干的“两实”工作导向。
规范财务经审工作。加强沟通协调，争取党政支持，做好工会经费拨缴工作，为工会工作开展提供物质保证。
2021年各级工会围绕局党委“固根基、扬优势、补短板、强弱项、防风险”总体工作部署，深化工会政治思想组织作风建设，团结带领职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，在企业攻坚克难、化危为机、承压前行中，展示了工会组织的应有作为。
（一）开展党史教育，在引导职工思想上积极作为。
（二）改进方式方法，在落实民主管理上探索创新。
（三）深化建功立业，在服务企业职工上开拓进取。
（四）寻求新的载体，在发挥劳模作用上真抓实干。
（五）下移工作重心，在维护职工权益上履职尽责。
（六）坚持多措并举，在推介先进典型上展示作为。
（七）适应发展形势，在工会自身建设上与时俱进。
回顾2021年工作，存在的问题和面临的困难：一是发挥工会作用，团结带领职工直面困难众志成城、凝心聚力共克时艰的使命光荣，任务艰巨；二是深化“三项制度改革”特别是减员增效过程中，职工思想疏导任务重，保持劳动关系和谐的难度增加；三是在经营生产困难面前，落实集体合同维护职工权益尤其保证工资足额发放、“五险”按时缴纳压力大、任务重；四是适应企业改革发展新形势，工作创新能力不足，工作本领有待增强，服务企业创新创效的方式有待创新；五是工会工作方法创新滞后，“互联网+”普惠服务、网上工会、掌上职工之家建设有待深化完善。这些问题，有待我们在今后的工作中认真加以解决。
二、企业民主管理和工会工作面临的形势
在新发展阶段，工会工作面临三个机遇、三个考验。
机遇之一：国家开启发展新征程，给工会工作赋予了新使命。
机遇之二：企业制定发展新战略，给工会工作指明了新方向。
机遇之三：职工诉求出现新变化，给工会工作提出了新要求。
考验之一：队伍稳定面临新挑战。
考验之二：权益维护遇到新课题。
考验之三：工作本领接受新考验。
三、2022年企业民主管理和工会工作安排
2022年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，以增强政治性、先进性、群众性为主线，以改革创新为动力，深化“凝心聚力、建功立业、权益维护、素质提升、固本强基”五项工程，强化“桥头堡、主力军、压舱石、加速器、娘家人”五个作用，开创工会工作新局面，在推动企业改革创新、扭亏增盈、提质增效中展示工会新作为。
（一）深化凝心聚力工程，强化联系群众“桥头堡”作用
加强政策理论学习。深入开展职工读书活动，贯彻落实党的十九届六中全会、党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工头脑，深化职工对党的理论、路线、方针、政策的理解，增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、行动认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧跟共产党走，建功新时代。
加强思想政治工作。深入开展形势教育和效益提升三年行动宣传，组织职工积极参与大讨论，凝聚改革共识，做改革的实践者、支持者、贡献者。
坚持先进文化引领。开展“劳动创造幸福”主题宣传教育，举办局第五届职工书画摄影作品展览。
大力弘扬劳模精神。积极培育选树具有时代特征、具有行业影响力的劳模先进典型。
（二）深化建功立业工程，强化改革发展“主力军”作用
开展劳动竞赛活动。以“建功十四五、奋进新征程”为主题，积极开展综合性劳动竞赛、专项劳动竞赛、企地联合劳动竞赛活动。
深化职工创新创效。完善中国中铁隧道工程劳模（专家型职工）创新工作室联盟运行机制，发挥牵头单位优势，整合中国中铁范围内隧道工程劳模（专家型职工）创新工作室作用，建立隧道工程“设计、施工、科研、制造”联动机制，促进工艺技术进步。
加强劳动保护监督。贯彻落实《安全生产法》《工会法》，发挥工会劳动保护监督检查作用，督促企业改善劳动保护条件，维护职工安全健康权益。
（三）深化权益维护工程，强化企业和谐“压舱石”作用
落实职工民主权利。贯彻全过程人民民主理念，深化局、处、项目三级职代会建设，坚持企业重大决策听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。
深化集体合同工作。规范集体合同平等协商，推进项目部共保合同全覆盖。落实集体合同履约与企业业绩考核、先进单位评选、“四好班子”评比、经济责任审计、党建工作责任制考核等“五个挂钩”机制，提升集体合同的权威性。推动落实职工带薪休假和工资支付保障机制，推动薪酬分配向一线职工、海外职工倾斜。
维护职工合法权益。坚持源头维权，积极参与涉及职工权益制度办法的制定修改。主动跟进企业重组、三项制度改革情况，及时听取和反映职工诉求。
致力幸福企业建设。巩固帮扶解困成果，健全困难职工常态化帮扶和监测预警机制，对返贫返困和新增困难职工家庭及时运用中国中铁精准帮困基金实施兜底帮扶，实现共同富裕。
（四）深化素质提升工程，强化职工成长“加速器”作用
激发全员学习热情。贯彻“十四五”职工队伍建设规划，深入推进职工队伍建设改革发展。大力开展职工读书活动，深入推进学习型企业建设。创新职工教育形式，探索“互联网+职业培训”模式，建立网络学院，搭建掌上学习课堂。
办好职工技能大赛。坚持工会搭台、业务唱戏，争取省市地方总工会的政策支持，以盾构技术员、湿喷机械手等专业工种为重点，积极申办省市职工技能比武活动，办好局第十六届职工技能大赛，选拔优胜选手参加上级比武活动，搭建职工成长成才平台。
营造良好文化环境。实施巾帼建功、巾帼提素、巾帼成才、巾帼关爱行动，开展“玫瑰书香”读书交流、智慧女性联谊、女职工“风采讲堂”等活动，促进女职工成长发展、建功立业。
（五）深化固本强基工程，强化工会组织“娘家人”作用
完善党工共建机制。健全完善党委领导、行政支持、工会主导、职工参与的工会工作大格局。
加强基层组织建设。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，落实《企业工会工作条例》“工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备”规定，原则上正式职工1000人以上的单位，保持工会部门独立，配备专职工会副主席。
筹备召开五次工代会。认真开展集团公司第五次工代会筹备工作，科学谋划未来五年工会工作奋斗目标和主要任务，选举产生工会新一届委员会、经费审查委员会，顺利完成新老委员会换届交接，为开创工会工作新局面提供组织保证。同时督促指导直属机关、工程测量试验分公司等单位做好工会换届工作。
加强干部能力建设。以强“三性”、去“四化”为指导，落实全面从严治党，加强工会系统政治、思想、作风、纪律建设，落实工会干部常态化联系服务职工机制，倡导工会要干实事、工会干部要实干的“两实”工作导向。
规范财务经审工作。加强沟通协调，争取党政支持，做好工会经费拨缴工作，为工会工作开展提供物质保证。