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“12345”工作法助推项目管理提质增效
集大原高铁是国家《中长期铁路网规划》“八纵八横”高速铁路网中呼和浩特至南宁通道的重要组成部分。路桥公司承建的集大原铁路前旗隧道为单洞双线隧道，全长4269米，施工沿线下穿两段燃气管道以及二广高速，穿越不良地质膨胀岩，施工难度大、安全风险高。路桥公司党委坚持“一切工作到项目”鲜明导向，以“12345”工作法助推项目在安全生产、进度履约、创优创效方面提质增效。
实行“一个调整”，着力提升头雁引领能力
——路桥公司领导班子成员和项目班子成员分工调整。领导班子是“火车头”，是落实上级决策部署、推动各项工作的“指挥部”，是破解发展难题、引领高质量发展的核心力量。路桥公司党委深入贯彻这一理念，从调整公司领导班子分工入手，着力加强对集大原前旗隧道项目的帮扶督导，成立了以公司副总经理为项目经理的项目领导班子，提升了管理层级。同时对项目班子分工也进行了优化调整，着重发挥“铁三角”在项目管理中的领导作用，提高项目书记助推中心工作的融入作用，加强项目副经理对项目各工区的管理作用。通过班子分工调整，做到工作任务清楚、责任界面明确，各司其职、各尽其责，强化了班子的凝聚力、战斗力。
建立“两个机构”，着力提升项目管控能力
——生产协控领导小组。施工生产是项目的中心任务，为了及时、客观掌握项目生产组织状况，快速处置制约项目生产组织的重点问题及突出矛盾，实现项目科学、有序、安全、优质、高效的施工生产，项目部成立了“生产协控”领导小组，小组对项目现场生产组织资源具有调配权、，对生产组织中的“三违”具有处罚权，对促进生产组织的好人好事具有奖励权，对项目下属各管理岗位调整具有建议权，对项目各工区、部门绩效考核结果具有建议及否决权。生产协控领导小组的成立，为项目按下了施工生产“快进键”，压实责任，全面协调，加“支点”疏“堵点”，严而有序推进了各项生产工作。
——成本管控领导小组。施工企业的生存之本和发展之源在项目，项目能否实现高质量履约，创造效益最大化，成本管控至关重要。为进一步规范项目成本管理行为，全面动态掌控项目成本管理状况，加强对项目运行关键成本指标实施全过程实时监控，及时纠正项目成本管理过程中的偏差及突出问题，确保项目成本管理的效果，项目部成立了成本管控领导小组，负责统筹推动项目成本管控、二次经营各项事宜，指导、协调管控过程中的重大问题，及时掌握管控落实情况，确保项目成本“颗粒归仓”。
开展“三项活动”，着力提升专项管理能力
——安全大检查活动。为切实树牢底线红线意识，有效防范安全质量事故发生，路桥公司以安全大检查为突破口，在安全大检查部署专题会上，强调要坚决做到“五个代表”“七个穿透”“三个严禁”，为安全大检查定下了主基调。党委书记带领项目督导组对项目开展安全大检查，对施工安全、物资设备、生产技术、党建宣传等方面进行了“拉网式”检查。确定每周开展一次安全大检查的工作思路，并针对前旗隧道进出口及斜井各设置一个包保工作组，结合质量安全红线管理、“三查”“五防”等具体工作要求，采取全面检查、重点检查、专项检查等多种方式对前旗隧道进出口及斜井进行包保检查工作，切实压实了全员安全生产责任。
——迎检大提升活动。以提高迎检工作质量为目的，路桥公司党委召开了项目迎检反思专题会，项目部从迎检思想态度、前期准备工作、施工现场情况、现场迎检分工、内业资料检查等方面，对迎检工作进行了自查自评、总结反思。为确保项目迎检工作顺利高效开展，项目部制定了《项目迎检接待具体方案》和《项目礼仪手册》，成立了前期信息沟通组、检查内容自查组、会务组、办公区布置组、物资采购组、现场迎检组、车辆机动组、酒店接待组、宣传秘书组九个小组，确保项目迎检井然有序开展。
——党建大融合活动。坚持“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”的工作思路，大力推进项目融合党建。制定了“融安全，保责任落实；融效率，保履约承诺；融效益，保降耗增效”的“三融三保”党建主题活动，明确了实现“5零”管理目标、打造“5型”项目部、做到“10带头”的建设目标。成立了项目出口党小组、进口党小组、斜井党小组3个党小组，分别包保出口、进口、斜井的安全质量、施工进度、成本效益，形成了“一个支部一个堡垒”“一个党员一面旗帜”的生动局面。
制定“四张清单”，着力提升整改提高能力
——国铁集团检查整改清单。针对国铁集团检查集大原铁路前旗隧道时提出的问题，路桥公司制定了整改清单，确定整改期限、整改措施、整改标准、整改责任人，明确了集团督导组、公司领导、系统部门、项目部四级整改包保责任人，切实推动问题整改落到实处。
——岁末年初安全隐患问题清单。在项目部岁末年初安全大检查中发现问题隐患50项，路桥公司项目督导组逐项制定整改措施，并把项目班子和部门负责人确定为问题整改直接责任人，明确问题销号的硬性标准，确保逐一销号闭环。
——系统部门督导清单。由路桥公司党委书记牵头，组织公司工程部、安质部、审计部、人力部、党工部等系统部门对项目部各业务部门开展督导帮扶，详细检查了各部门工作，针对不足和问题提出了相应的意见建议，下发了系统部门督导清单，明确项目责任人、系统督导人、完成时间、处罚标准，有效提升了项目各部门的系统管理能力。
——架子队岗位职责清单。为提高体系运行效力，清晰工程项目管理层级管理界面，达到工程项目闭环管理，项目部制定了架子队岗位职责清单，明确了进口、出口、斜井架子队的划分，确定了架子队领导层、系统管理层、作业层的管理组织体系，并制定了各岗位职责、岗位权限，理顺了项目施工生产组织体系。
召开“五个会议”，着力提升总结提高能力
——周一安全学习会。项目部深刻认识到安全生产要靠掌子面发力。组织各架子队在每周一召开专题安全学习会，重点学习股份公司、集团公司、路桥公司安全生产管理规章制度和项目驻地政府及业主安全生产规范和工作要求等知识，会上专职安全员还会对上周安全生产情况进行点评，架子队队长会结合上级文件及重点工作安排部署下周安全生产工作，进一步提升了全员安全意识和规范执行意识。
——生产组织专题会。现场生产组织优劣决定施工效率高低。针对现场生产组织出现的问题，各架子队定期不定期地召开生产组织会，着重解决生产组织方面存在的问题，并围绕专题开展研讨，就现场“人、机、物、料”组织进行再优化，规范了日常生产组织秩序，提升了生产组织管理水平、作业效率，减少人力、机力、物力的无效作业。
——施工技术专题会。项目下穿风险源多，穿越多种不良地质，隧道施工技术的好坏直接决定工程能否又稳又好又快地建设。为及时解决施工中遇到的技术难题，由各架子队技术主管定期组织召开施工技术专题会，对生产过程中的技术难题进行了研讨，对施工中的疑点、难点问题提出了相关的解决方案，进一步提高了隧道施工技术。
——成本核算专题会。项目效益提升三年行动是今年工作的重中之重，路桥公司加强资源要素管控，通过召开架子队层面的成本核算专题会，对成本核算中出现重大偏差的问题进行通报，与会人员对重大偏差问题的纠偏措施展开讨论，进一步加强了施工过程中的“人、机、物、料”成本管理。
——安全质量专题会。为进一步提升项目安全管理水平，构建掌子面本质安全，各架子队定期召开安全质量专题会。会上由专职安全员对近期安全生产存在的突出问题进行通报，并针对通报重点加强隐患整改排查，制定整改措施清单，确保掌子面安全持续可控。
“12345”工作法在项目的落实落地，畅通了项目部与架子队之间的沟通渠道，明晰了各管理层级和岗位的职责任务，提升了项目应对问题的整改能力，强化了项目施工生产、安全质量、施工成本的管理水平，为集大原铁路前旗隧道项目推进提质增效。
实行“一个调整”，着力提升头雁引领能力
——路桥公司领导班子成员和项目班子成员分工调整。领导班子是“火车头”，是落实上级决策部署、推动各项工作的“指挥部”，是破解发展难题、引领高质量发展的核心力量。路桥公司党委深入贯彻这一理念，从调整公司领导班子分工入手，着力加强对集大原前旗隧道项目的帮扶督导，成立了以公司副总经理为项目经理的项目领导班子，提升了管理层级。同时对项目班子分工也进行了优化调整，着重发挥“铁三角”在项目管理中的领导作用，提高项目书记助推中心工作的融入作用，加强项目副经理对项目各工区的管理作用。通过班子分工调整，做到工作任务清楚、责任界面明确，各司其职、各尽其责，强化了班子的凝聚力、战斗力。
建立“两个机构”，着力提升项目管控能力
——生产协控领导小组。施工生产是项目的中心任务，为了及时、客观掌握项目生产组织状况，快速处置制约项目生产组织的重点问题及突出矛盾，实现项目科学、有序、安全、优质、高效的施工生产，项目部成立了“生产协控”领导小组，小组对项目现场生产组织资源具有调配权、，对生产组织中的“三违”具有处罚权，对促进生产组织的好人好事具有奖励权，对项目下属各管理岗位调整具有建议权，对项目各工区、部门绩效考核结果具有建议及否决权。生产协控领导小组的成立，为项目按下了施工生产“快进键”，压实责任，全面协调，加“支点”疏“堵点”，严而有序推进了各项生产工作。
——成本管控领导小组。施工企业的生存之本和发展之源在项目，项目能否实现高质量履约，创造效益最大化，成本管控至关重要。为进一步规范项目成本管理行为，全面动态掌控项目成本管理状况，加强对项目运行关键成本指标实施全过程实时监控，及时纠正项目成本管理过程中的偏差及突出问题，确保项目成本管理的效果，项目部成立了成本管控领导小组，负责统筹推动项目成本管控、二次经营各项事宜，指导、协调管控过程中的重大问题，及时掌握管控落实情况，确保项目成本“颗粒归仓”。
开展“三项活动”，着力提升专项管理能力
——安全大检查活动。为切实树牢底线红线意识，有效防范安全质量事故发生，路桥公司以安全大检查为突破口，在安全大检查部署专题会上，强调要坚决做到“五个代表”“七个穿透”“三个严禁”，为安全大检查定下了主基调。党委书记带领项目督导组对项目开展安全大检查，对施工安全、物资设备、生产技术、党建宣传等方面进行了“拉网式”检查。确定每周开展一次安全大检查的工作思路，并针对前旗隧道进出口及斜井各设置一个包保工作组，结合质量安全红线管理、“三查”“五防”等具体工作要求，采取全面检查、重点检查、专项检查等多种方式对前旗隧道进出口及斜井进行包保检查工作，切实压实了全员安全生产责任。
——迎检大提升活动。以提高迎检工作质量为目的，路桥公司党委召开了项目迎检反思专题会，项目部从迎检思想态度、前期准备工作、施工现场情况、现场迎检分工、内业资料检查等方面，对迎检工作进行了自查自评、总结反思。为确保项目迎检工作顺利高效开展，项目部制定了《项目迎检接待具体方案》和《项目礼仪手册》，成立了前期信息沟通组、检查内容自查组、会务组、办公区布置组、物资采购组、现场迎检组、车辆机动组、酒店接待组、宣传秘书组九个小组，确保项目迎检井然有序开展。
——党建大融合活动。坚持“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”的工作思路，大力推进项目融合党建。制定了“融安全，保责任落实；融效率，保履约承诺；融效益，保降耗增效”的“三融三保”党建主题活动，明确了实现“5零”管理目标、打造“5型”项目部、做到“10带头”的建设目标。成立了项目出口党小组、进口党小组、斜井党小组3个党小组，分别包保出口、进口、斜井的安全质量、施工进度、成本效益，形成了“一个支部一个堡垒”“一个党员一面旗帜”的生动局面。
制定“四张清单”，着力提升整改提高能力
——国铁集团检查整改清单。针对国铁集团检查集大原铁路前旗隧道时提出的问题，路桥公司制定了整改清单，确定整改期限、整改措施、整改标准、整改责任人，明确了集团督导组、公司领导、系统部门、项目部四级整改包保责任人，切实推动问题整改落到实处。
——岁末年初安全隐患问题清单。在项目部岁末年初安全大检查中发现问题隐患50项，路桥公司项目督导组逐项制定整改措施，并把项目班子和部门负责人确定为问题整改直接责任人，明确问题销号的硬性标准，确保逐一销号闭环。
——系统部门督导清单。由路桥公司党委书记牵头，组织公司工程部、安质部、审计部、人力部、党工部等系统部门对项目部各业务部门开展督导帮扶，详细检查了各部门工作，针对不足和问题提出了相应的意见建议，下发了系统部门督导清单，明确项目责任人、系统督导人、完成时间、处罚标准，有效提升了项目各部门的系统管理能力。
——架子队岗位职责清单。为提高体系运行效力，清晰工程项目管理层级管理界面，达到工程项目闭环管理，项目部制定了架子队岗位职责清单，明确了进口、出口、斜井架子队的划分，确定了架子队领导层、系统管理层、作业层的管理组织体系，并制定了各岗位职责、岗位权限，理顺了项目施工生产组织体系。
召开“五个会议”，着力提升总结提高能力
——周一安全学习会。项目部深刻认识到安全生产要靠掌子面发力。组织各架子队在每周一召开专题安全学习会，重点学习股份公司、集团公司、路桥公司安全生产管理规章制度和项目驻地政府及业主安全生产规范和工作要求等知识，会上专职安全员还会对上周安全生产情况进行点评，架子队队长会结合上级文件及重点工作安排部署下周安全生产工作，进一步提升了全员安全意识和规范执行意识。
——生产组织专题会。现场生产组织优劣决定施工效率高低。针对现场生产组织出现的问题，各架子队定期不定期地召开生产组织会，着重解决生产组织方面存在的问题，并围绕专题开展研讨，就现场“人、机、物、料”组织进行再优化，规范了日常生产组织秩序，提升了生产组织管理水平、作业效率，减少人力、机力、物力的无效作业。
——施工技术专题会。项目下穿风险源多，穿越多种不良地质，隧道施工技术的好坏直接决定工程能否又稳又好又快地建设。为及时解决施工中遇到的技术难题，由各架子队技术主管定期组织召开施工技术专题会，对生产过程中的技术难题进行了研讨，对施工中的疑点、难点问题提出了相关的解决方案，进一步提高了隧道施工技术。
——成本核算专题会。项目效益提升三年行动是今年工作的重中之重，路桥公司加强资源要素管控，通过召开架子队层面的成本核算专题会，对成本核算中出现重大偏差的问题进行通报，与会人员对重大偏差问题的纠偏措施展开讨论，进一步加强了施工过程中的“人、机、物、料”成本管理。
——安全质量专题会。为进一步提升项目安全管理水平，构建掌子面本质安全，各架子队定期召开安全质量专题会。会上由专职安全员对近期安全生产存在的突出问题进行通报，并针对通报重点加强隐患整改排查，制定整改措施清单，确保掌子面安全持续可控。
“12345”工作法在项目的落实落地，畅通了项目部与架子队之间的沟通渠道，明晰了各管理层级和岗位的职责任务，提升了项目应对问题的整改能力，强化了项目施工生产、安全质量、施工成本的管理水平，为集大原铁路前旗隧道项目推进提质增效。