发布日期:
全力推进企业蹄疾步稳走出高质量发展新路径
□集团公司党委宣传部
2022年1月18-19日，股份公司先后召开了2022年党的建设工作会议暨党委四届六次全委（扩大）会、2022年工作会议暨三届三次职工代表大会等系列重要会议。2022年1月22日至26日，集团公司先后召开了2022年党的建设工作会议暨党委五届四次全委（扩大）会、2022年工作会暨五届二次职工代表大会、人才工作会议、安全质量环保专题会、项目成本管理提升大会、年度审计工作会议等系列会议。股份公司和集团公司系列会议全面总结了企业2021年工作，深刻分析了企业当前面临的机遇和挑战，明确了2022年的工作思路和奋斗目标，安排部署了2022年重点工作任务。认真贯彻落实股份公司和集团公司系列会议精神，深刻领会精神把握实质，以系列会议精神为指导，加强宣传引领，强化执行落实，进一步推动各项工作落实落地，是全集团各单位和广大干部员工当前一项十分重要的任务。
一、坚定信心、燃起斗志，深刻领悟会议精神实质
1.提高认识、高度重视，准确理解两级系列会议的重大意义。2022年，我们党将召开二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境极为重要。因此，落实好2022年股份公司和集团公司系列会议制定的各项目标任务、做好企业自身改革发展和党的建设各项工作意义重大。各单位要认真学习股份公司和集团公司系列会议精神，全面提高政治站位，深刻领悟系列会议精神实质和要义，紧紧围绕企业高质量发展这个核心目标，清醒认识企业面临的态势和趋势，着力围绕“高质量发展”这条主线开展各项工作，准确研判形势、洞察时局变化、争取战略主动，积极把握新机遇、激发新动力、谋划新发展、展示新作为。
2.学深悟透、聚力奋进，准确把握股份公司系列会议精神目标导向。各单位要认真学习股份公司系列会议精神，认真分析企业当前面临的发展形势，坚持稳中求进的总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，聚焦高质量发展主题，坚定“十四五”战略不动摇，咬定“123456”工作策略不放松，笃定增长方式“两个转化”不松懈，纵深推进深化改革、强化科技创新驱动、着力夯实基础管理、防范化解重大风险、强化党建引领保障，努力实现“四增两控四提高”目标。要做好九个方面工作：一是全力抢抓市场机遇，当好稳增长的主力军；二是优质高效组织生产，不断提高项目履约能力；三是深化价值创造理念，提升企业盈利创效能力；四是抓实改革三年行动，有效释放企业发展活力；五是强化科技创新支撑，不断激发企业发展动能；六是坚定实施“双优战略”，推动海外事业稳健发展；七是提升专业发展能力，加快投资业务转型升级；八是加强人才队伍建设，构筑行业人才集聚高地；九是持续夯实管理基础，防范化解各类重大风险。
3.统一思想、落实行动，准确把握集团公司系列会议精神目标任务。2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。各单位学习贯彻落实集团公司系列会议精神，要做好以下工作：一是以开展形势任务教育为契机，加强广大干部员工的思想政治工作，引导广大干部员工把思想统一到集团公司对目前企业面临形势的分析判断上来。二是要着重把握集团公司2022年工作思路和总体要求，积极推进构建“大培训、大经营、大商务、大赋能、大创新、大生态、大品牌、大监督”体系，持续推动企业经营、生产、安全、效益再上新台阶。三是细化分解2022年集团公司各项工作目标和重点工作安排，把思想和行动统一到集团公司的安排部署上来，蹄疾步稳推进企业实现高质量发展目标。
二、着眼重点、胸怀大局，勇毅笃行抓好贯彻落实
贯彻落实股份公司、集团公司系列会议精神是当前集团公司的一项重要工作任务。各单位及广大干部员工要认真学习领会两级系列会议精神，紧紧围绕企业高质量发展这一核心目标，贯彻落实好2022年各项重点工作，积极做好宣传动员，切实提高学习贯彻落实系列会议精神的积极性和实效性。
1.创新党建工作方式，促进党建与经营生产深度融合。坚持“抓党建、促融合、助提升”的工作思路，推动党建工作方式创新，让党建“软实力”成为引领企业高质量发展的核心竞争力，助力党建与经营生产工作互促互进、共融共赢。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和年内将要召开的党的二十大精神，把学习会议精神融入到经营开发、项目管理、亏损治理等企业改革发展重点任务中，完善思路举措，狠抓工作落实。认真落实“第一议题”机制，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，巩固好党史学习教育成果，坚决推进党中央各项决策部署在企业落地见效。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，筹备召开好集团公司项目党建思想政治工作现场会，总结交流基层党建工作经验，推进项目党建和思想政治工作走深走实。
2.全面推进从严治党，持续压实管党治党政治责任。坚持严的主基调不动摇，扎实推进落实全面从严治党“两个责任”，推进党建责任制考核与经营业绩考核有机统一。持续严格落实“勤俭办企业十不准”规定，加强对“一把手”和领导班子的监督，高质量开展巡视巡察工作和发现问题的整改，坚决打击“内外勾结、以权谋私、利益交换”“靠企吃企”“靠项目吃项目”等问题。坚决杜绝任何单位和个人在项目摊派任何非正常费用，坚决打击向分包队伍和利益相关方借款的行为，坚决查处各级领导干部和管理人员及家属违规承揽承接项目及各种与企业的非正常业务往来。积极构建党风廉政建设和反腐败大监督工作格局，完善问题线索移交机制和反腐败协调机制，提升监督治理效能。
3.全力构建大经营体系，奋力完成年度经营目标任务。2022年，全集团新签合同额计划确保目标1000亿元，任务艰巨。要始终坚持经营龙头地位不动摇，围绕隧道主业拓市场，围绕规模提升做增量，围绕优揽实干提质量，围绕新兴市场强产业，积极构建“大经营”体系，持续加固补强现有市场规模与行业地位不匹配的短板和不足，以高质量经营助推企业高质量发展。一是协同发力，打好“组合拳”。国内经营要发挥“稳定器”作用，国际经营要发挥“扩能器”作用，投资经营要发挥“变速器”作用。二是落实责任，守好“主阵地”。要充分利用粤港澳大湾区的区位优势，做好属地经营开发。片区指挥部要主导经营，落实好经营主体责任，紧密结合国家战略，深耕细作、重点培育。子分公司要做好辅助经营，牢固树立“干好在建就是最大的经营”理念，切实提升履约能力和信用评价水平，实现区域可持续发展。三是夯实要素，把好“基本盘”。持续加强经营队伍建设，不断提升经营队伍的整体素质。不断丰富资质业绩，逐步形成主业突出、专业多样、层级合理的资质结构体系。坚持优化考核激励，充分激发经营人员的工作积极性和创造性。
4.全力构建大培训体系，夯实企业高质量发展基础。人才是企业发展的第一资源，要建立“大培训”工作格局，突出抓好专家型技术人才队伍建设，大力营造尊重人才的良好氛围。一是提高认识，把握培训新内涵。各单位要把人才培养列为企业发展的重大战略，深入开展员工培训，全面加强领导干部、营销人才、高技能人才等“八支人才队伍”建设。二是整合资源，完善培训新体系。充分发挥中铁隧道局人才发展研究院作用，将其打造成为践行企业理念、提升员工价值和业务能力的赋能平台。三是抓住关键，构建培训新格局。抓好项目管理“10+4”关键岗位人员培训，快速构筑以“五个一”为主要内容的培训新格局。
5.全力构建大商务体系，提升企业创效活力发展质量。牢固树立“一切工作谋效益”的鲜明导向，坚持目标引领系统联动，扎实推进项目管理效益提升三年行动；坚持对标学习先进经验，积极推进大商务管理。一是坚决贯彻总成本领先理念。扎实开展标前成本测算，确保中标质量。大力推进生产要素的集中采购，助力降本增效。二是坚持实施低成本运营策略。集团公司重点抓优质项目承揽、体制机制建设，子分公司重点抓项目资源配置、全过程管控，项目部重点抓施工方案优化、优质高效履约。三是狠抓过程消耗管控。严控临建实施标准和规模，不断推动成本稽查常态化制度化。持续加强分包管理，打造一批讲诚信、有实力、与企业长期合作的协作队伍。四是狠抓项目成本管理，深化二次经营，开展已竣未结项目清零行动，不断夯实利润质量。
6.全力构建大赋能体系，增强企业活力发展效率。2022年，全集团企业营业额计划609亿元，任务重，责任大。各单位要紧紧围绕“一切工作到项目”的理念，持续夯实企业管理基础；坚持项目有效策划，持续提升现场管控水平；积极构建“大赋能”体系，不断增强企业发展效率。一是强化管控赋能。平衡好“法人管项目”与“项目法施工”的关系，强化系统对项目管理全过程的有效监控，及时为项目把脉会诊、纠偏扶正，帮助项目实现管理目标。明确项目授权边界、程序和规则，充分授予项目团队更大的权力，提高项目运行效率。二是强化机制赋能。坚持“盈利光荣、亏损可耻”的价值导向，充分发挥考核指挥棒的作用，推行模拟股权等项目考核激励模式，建立完善经济效益与劳动生产率挂钩的内部分配机制，激发基层员工的创效热情。加快推进数字产业化和产业数字化，打通“信息孤岛”，用数据提升企业决策的科学性。三是强化资源赋能。不断压降设备物资使用成本，提升降本增效水平；压降资金使用成本，提升财务资源使用效益；将技术优势转化为成本优势，提高技术服务效率，助力项目突破技术瓶颈。
7.全力构建大创新体系，点燃企业创新活力新引擎。坚持将创新融入企业发展基因，各单位要聚焦行业代表工程开展技术攻关，聚焦支撑主业的“三个核心产业”开展技术攻关，聚焦培育科创平台高地开展技术攻关，全面提升产业基础高级化与产业链条现代化。一是强化科技创新，完善创新体制机制，突出科技创新的前瞻性、关键性、实用性。二是强化管理创新，积极推进国企改革三年行动和对标世界一流提升行动，扎实推进三项制度改革落地。三是强化工程组织模式、商业模式、生产组织模式创新，打造“人无我有、人有我优、人优我精、人精我特”的专业优势。四是打造核心产业，大力推进“大盾构施工、机械化配套、地下智慧停车场”三大核心产业研究。积极构建大盾构全要素管控体系、隧道施工机械化融合创新体系、地下智慧停车场全产业链价值体系。
8.全力构建大生态体系，优化提升企业发展环境。坚持协同共生、合作共赢，形成企业发展空间进一步拓宽、整体运行效率进一步提升的生态新格局。一是建设和谐外部生态，充分挖掘业主的深层次需求，提升品牌认同和客户黏性。丰富与规划设计单位合作层次，加强企业设计能力和项目创效能力。全面加快与优质供方的长期稳定合作关系，持续探索与优质资源“共生、共创、共赢”新路径，助力企业以更高效率实现规模化发展。充分发挥国重、省重、国家级企业技术中心等高端科研平台作用，在与外部科研机构实施联合研发新技术、与技术领先企业联合孵化新产品方面加强探索，切实加快隧道施工数智化升级进程。二是持续优化内部生态。在坚定不移走专业化发展道路的基础上，推进施工型子分公司差异化特色化发展，实现“专有所长,业有所精”。站在企业发展全局的高度，统筹推进产业链内部协同，有效整合资源，实现各板块融合发展。完善内部市场化交易机制和调配机制，进一步提升资源的配置能力和效率。
9.全力构建大监督体系，护航企业规避各类风险。加快推进风险内控法律合规一体化建设，加快构建“大监督”“大风控”工作格局，全面强化提升审计问责监督效力，重点防范好关键领域的突出风险，护航企业实现高质量发展。一是强化后台保障监督。各系统要公平公正做事，快速敏捷反应，热情周到服务，动态掌握管理重点和关键节点，为现场提供高质量的后台服务。二是强化安全质量监督。坚决执行属地防疫政策，加强现场疫情防控。严格推行安全管理规范化。坚定不移推进“2468”管理要点，确保2个专题行动、8个专项领域整治、57项重点工作全部落地。严格推行质量管理精细化。强化底线意识、源头控制、过程管控，始终坚持“质量第一”的导向，重视抓好工程质量缺陷整治，着力打造精品工程、优质工程。三是融合形成监督合力。坚持防治结合、以防为主，推动党委巡视、纪委监督、审计监督、法律合规贯通协同，构筑全面覆盖、权威高效的“四位一体”大监督格局。切实发挥审计对企业的管理和指导作用，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，对明知故犯、有令不止等行为严肃追究，形成违规必究的震慑氛围。
10.全力构建大品牌体系，拓宽企业可持续发展空间。坚持以品牌凝聚合力，高站位巩固提升企业行业领军地位。积极传承企业优秀文化基因，对企业文化体系进行再深化再创新，丰富和提升企业品牌内涵，推动中铁隧道产品向中国隧道品牌转变。一是以文化塑造品牌。大力宣贯“开路先锋”“忠诚担当”文化。推进集团公司文化理念更新，构建以“忠诚担当”为核心的企业文化体系。二是以精品提升品牌。持续打造精品项目和经典工程，提升企业品牌效益。以TBM、钻爆法全工序机械化配套为亮点，以点带面展示集团公司隧道施工新突破，引领我国隧道建造技术实现更大飞跃。三是以信用维护品牌。加强信用评价内外联动，形成维护企业信用合力。狠抓外部信用评价，确保在建项目高效履约，力争在评价中进入前列。
三、高效组织、丰富形式，笃行不怠夯实学习效果
1.精心组织安排。各单位要把学习贯彻股份公司、集团公司系列会议精神作为理论学习、形势教育、职工培训的重要学习内容。要制定学习方案，形成任务书、时间表、路线图。一是强化做好组织领导，在日常学习、各类会议中增加专题学习环节，深入领会股份公司和集团公司系列会议精神，形成学习热潮。二是各级领导干部要带头做表率，采用召开宣讲会的形式，做好系列会议精神的宣讲，研究部署加快推进学习宣传贯彻落实会议精神的具体措施。三是要充分结合深化党史学习教育展开贯通学、传承学，扩大学习范围。四是要积极利用“两微一端”等新媒体平台，加大宣传力度，层层传达两级系列会议精神，持续推进贯彻落实。
2.深入学习研讨。各单位党委理论学习中心组要把股份公司和集团公司系列会议精神作为近期中心组学习的重要内容及研讨选题，围绕会议精神，统筹做好集体学习研讨和专题个人自学安排，精心组织实施，着力提高学习效果。要积极发挥领导干部示范带头作用，切实做好会议精神的学习传达。要通过多种形式进行宣贯，在制定培训计划、举办培训班、组织选拔考试时，增加学习贯彻股份公司、集团公司系列会议精神的相关内容，组织全体员工广泛深入开展学习贯彻活动。
3.强化督导指导。各单位要将学习宣传贯彻落实股份公司和集团公司系列会议精神作为到本年度党建工作考核评价的一项重要考核指标，加强考核、强化督导，坚持以高标准的督查保证学习宣贯的落地落实。要将学习宣贯落实股份公司和集团公司系列会议精神作为各级党组织开展巡视巡察工作的重点内容。各级领导干部要利用出差、参会、调研等机会对基层学宣贯工作进行督查指导，力戒形式主义、官僚主义，确保学习宣贯全覆盖。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。2022年，集团公司高质量发展任务艰巨、责任重大，集团所属各单位、全体干部员工要切实将思想和行动统一到股份公司和集团公司系列会议精神上来，踔厉奋发、笃行不怠，真抓实干、勇毅前行，牢记责任使命，践行忠诚担当，以只争朝夕的紧迫感，奋发有为的使命感，坚持不懈推进企业深化改革、提质增效，坚定发展信心，抢抓有利机遇，破解发展难题，全力以赴推进企业高质量发展进程，以咬定青山不放松的执着奋力实现国内领先世界著名行业领军目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
2022年1月18-19日，股份公司先后召开了2022年党的建设工作会议暨党委四届六次全委（扩大）会、2022年工作会议暨三届三次职工代表大会等系列重要会议。2022年1月22日至26日，集团公司先后召开了2022年党的建设工作会议暨党委五届四次全委（扩大）会、2022年工作会暨五届二次职工代表大会、人才工作会议、安全质量环保专题会、项目成本管理提升大会、年度审计工作会议等系列会议。股份公司和集团公司系列会议全面总结了企业2021年工作，深刻分析了企业当前面临的机遇和挑战，明确了2022年的工作思路和奋斗目标，安排部署了2022年重点工作任务。认真贯彻落实股份公司和集团公司系列会议精神，深刻领会精神把握实质，以系列会议精神为指导，加强宣传引领，强化执行落实，进一步推动各项工作落实落地，是全集团各单位和广大干部员工当前一项十分重要的任务。
一、坚定信心、燃起斗志，深刻领悟会议精神实质
1.提高认识、高度重视，准确理解两级系列会议的重大意义。2022年，我们党将召开二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境极为重要。因此，落实好2022年股份公司和集团公司系列会议制定的各项目标任务、做好企业自身改革发展和党的建设各项工作意义重大。各单位要认真学习股份公司和集团公司系列会议精神，全面提高政治站位，深刻领悟系列会议精神实质和要义，紧紧围绕企业高质量发展这个核心目标，清醒认识企业面临的态势和趋势，着力围绕“高质量发展”这条主线开展各项工作，准确研判形势、洞察时局变化、争取战略主动，积极把握新机遇、激发新动力、谋划新发展、展示新作为。
2.学深悟透、聚力奋进，准确把握股份公司系列会议精神目标导向。各单位要认真学习股份公司系列会议精神，认真分析企业当前面临的发展形势，坚持稳中求进的总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，聚焦高质量发展主题，坚定“十四五”战略不动摇，咬定“123456”工作策略不放松，笃定增长方式“两个转化”不松懈，纵深推进深化改革、强化科技创新驱动、着力夯实基础管理、防范化解重大风险、强化党建引领保障，努力实现“四增两控四提高”目标。要做好九个方面工作：一是全力抢抓市场机遇，当好稳增长的主力军；二是优质高效组织生产，不断提高项目履约能力；三是深化价值创造理念，提升企业盈利创效能力；四是抓实改革三年行动，有效释放企业发展活力；五是强化科技创新支撑，不断激发企业发展动能；六是坚定实施“双优战略”，推动海外事业稳健发展；七是提升专业发展能力，加快投资业务转型升级；八是加强人才队伍建设，构筑行业人才集聚高地；九是持续夯实管理基础，防范化解各类重大风险。
3.统一思想、落实行动，准确把握集团公司系列会议精神目标任务。2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。各单位学习贯彻落实集团公司系列会议精神，要做好以下工作：一是以开展形势任务教育为契机，加强广大干部员工的思想政治工作，引导广大干部员工把思想统一到集团公司对目前企业面临形势的分析判断上来。二是要着重把握集团公司2022年工作思路和总体要求，积极推进构建“大培训、大经营、大商务、大赋能、大创新、大生态、大品牌、大监督”体系，持续推动企业经营、生产、安全、效益再上新台阶。三是细化分解2022年集团公司各项工作目标和重点工作安排，把思想和行动统一到集团公司的安排部署上来，蹄疾步稳推进企业实现高质量发展目标。
二、着眼重点、胸怀大局，勇毅笃行抓好贯彻落实
贯彻落实股份公司、集团公司系列会议精神是当前集团公司的一项重要工作任务。各单位及广大干部员工要认真学习领会两级系列会议精神，紧紧围绕企业高质量发展这一核心目标，贯彻落实好2022年各项重点工作，积极做好宣传动员，切实提高学习贯彻落实系列会议精神的积极性和实效性。
1.创新党建工作方式，促进党建与经营生产深度融合。坚持“抓党建、促融合、助提升”的工作思路，推动党建工作方式创新，让党建“软实力”成为引领企业高质量发展的核心竞争力，助力党建与经营生产工作互促互进、共融共赢。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和年内将要召开的党的二十大精神，把学习会议精神融入到经营开发、项目管理、亏损治理等企业改革发展重点任务中，完善思路举措，狠抓工作落实。认真落实“第一议题”机制，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，巩固好党史学习教育成果，坚决推进党中央各项决策部署在企业落地见效。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，筹备召开好集团公司项目党建思想政治工作现场会，总结交流基层党建工作经验，推进项目党建和思想政治工作走深走实。
2.全面推进从严治党，持续压实管党治党政治责任。坚持严的主基调不动摇，扎实推进落实全面从严治党“两个责任”，推进党建责任制考核与经营业绩考核有机统一。持续严格落实“勤俭办企业十不准”规定，加强对“一把手”和领导班子的监督，高质量开展巡视巡察工作和发现问题的整改，坚决打击“内外勾结、以权谋私、利益交换”“靠企吃企”“靠项目吃项目”等问题。坚决杜绝任何单位和个人在项目摊派任何非正常费用，坚决打击向分包队伍和利益相关方借款的行为，坚决查处各级领导干部和管理人员及家属违规承揽承接项目及各种与企业的非正常业务往来。积极构建党风廉政建设和反腐败大监督工作格局，完善问题线索移交机制和反腐败协调机制，提升监督治理效能。
3.全力构建大经营体系，奋力完成年度经营目标任务。2022年，全集团新签合同额计划确保目标1000亿元，任务艰巨。要始终坚持经营龙头地位不动摇，围绕隧道主业拓市场，围绕规模提升做增量，围绕优揽实干提质量，围绕新兴市场强产业，积极构建“大经营”体系，持续加固补强现有市场规模与行业地位不匹配的短板和不足，以高质量经营助推企业高质量发展。一是协同发力，打好“组合拳”。国内经营要发挥“稳定器”作用，国际经营要发挥“扩能器”作用，投资经营要发挥“变速器”作用。二是落实责任，守好“主阵地”。要充分利用粤港澳大湾区的区位优势，做好属地经营开发。片区指挥部要主导经营，落实好经营主体责任，紧密结合国家战略，深耕细作、重点培育。子分公司要做好辅助经营，牢固树立“干好在建就是最大的经营”理念，切实提升履约能力和信用评价水平，实现区域可持续发展。三是夯实要素，把好“基本盘”。持续加强经营队伍建设，不断提升经营队伍的整体素质。不断丰富资质业绩，逐步形成主业突出、专业多样、层级合理的资质结构体系。坚持优化考核激励，充分激发经营人员的工作积极性和创造性。
4.全力构建大培训体系，夯实企业高质量发展基础。人才是企业发展的第一资源，要建立“大培训”工作格局，突出抓好专家型技术人才队伍建设，大力营造尊重人才的良好氛围。一是提高认识，把握培训新内涵。各单位要把人才培养列为企业发展的重大战略，深入开展员工培训，全面加强领导干部、营销人才、高技能人才等“八支人才队伍”建设。二是整合资源，完善培训新体系。充分发挥中铁隧道局人才发展研究院作用，将其打造成为践行企业理念、提升员工价值和业务能力的赋能平台。三是抓住关键，构建培训新格局。抓好项目管理“10+4”关键岗位人员培训，快速构筑以“五个一”为主要内容的培训新格局。
5.全力构建大商务体系，提升企业创效活力发展质量。牢固树立“一切工作谋效益”的鲜明导向，坚持目标引领系统联动，扎实推进项目管理效益提升三年行动；坚持对标学习先进经验，积极推进大商务管理。一是坚决贯彻总成本领先理念。扎实开展标前成本测算，确保中标质量。大力推进生产要素的集中采购，助力降本增效。二是坚持实施低成本运营策略。集团公司重点抓优质项目承揽、体制机制建设，子分公司重点抓项目资源配置、全过程管控，项目部重点抓施工方案优化、优质高效履约。三是狠抓过程消耗管控。严控临建实施标准和规模，不断推动成本稽查常态化制度化。持续加强分包管理，打造一批讲诚信、有实力、与企业长期合作的协作队伍。四是狠抓项目成本管理，深化二次经营，开展已竣未结项目清零行动，不断夯实利润质量。
6.全力构建大赋能体系，增强企业活力发展效率。2022年，全集团企业营业额计划609亿元，任务重，责任大。各单位要紧紧围绕“一切工作到项目”的理念，持续夯实企业管理基础；坚持项目有效策划，持续提升现场管控水平；积极构建“大赋能”体系，不断增强企业发展效率。一是强化管控赋能。平衡好“法人管项目”与“项目法施工”的关系，强化系统对项目管理全过程的有效监控，及时为项目把脉会诊、纠偏扶正，帮助项目实现管理目标。明确项目授权边界、程序和规则，充分授予项目团队更大的权力，提高项目运行效率。二是强化机制赋能。坚持“盈利光荣、亏损可耻”的价值导向，充分发挥考核指挥棒的作用，推行模拟股权等项目考核激励模式，建立完善经济效益与劳动生产率挂钩的内部分配机制，激发基层员工的创效热情。加快推进数字产业化和产业数字化，打通“信息孤岛”，用数据提升企业决策的科学性。三是强化资源赋能。不断压降设备物资使用成本，提升降本增效水平；压降资金使用成本，提升财务资源使用效益；将技术优势转化为成本优势，提高技术服务效率，助力项目突破技术瓶颈。
7.全力构建大创新体系，点燃企业创新活力新引擎。坚持将创新融入企业发展基因，各单位要聚焦行业代表工程开展技术攻关，聚焦支撑主业的“三个核心产业”开展技术攻关，聚焦培育科创平台高地开展技术攻关，全面提升产业基础高级化与产业链条现代化。一是强化科技创新，完善创新体制机制，突出科技创新的前瞻性、关键性、实用性。二是强化管理创新，积极推进国企改革三年行动和对标世界一流提升行动，扎实推进三项制度改革落地。三是强化工程组织模式、商业模式、生产组织模式创新，打造“人无我有、人有我优、人优我精、人精我特”的专业优势。四是打造核心产业，大力推进“大盾构施工、机械化配套、地下智慧停车场”三大核心产业研究。积极构建大盾构全要素管控体系、隧道施工机械化融合创新体系、地下智慧停车场全产业链价值体系。
8.全力构建大生态体系，优化提升企业发展环境。坚持协同共生、合作共赢，形成企业发展空间进一步拓宽、整体运行效率进一步提升的生态新格局。一是建设和谐外部生态，充分挖掘业主的深层次需求，提升品牌认同和客户黏性。丰富与规划设计单位合作层次，加强企业设计能力和项目创效能力。全面加快与优质供方的长期稳定合作关系，持续探索与优质资源“共生、共创、共赢”新路径，助力企业以更高效率实现规模化发展。充分发挥国重、省重、国家级企业技术中心等高端科研平台作用，在与外部科研机构实施联合研发新技术、与技术领先企业联合孵化新产品方面加强探索，切实加快隧道施工数智化升级进程。二是持续优化内部生态。在坚定不移走专业化发展道路的基础上，推进施工型子分公司差异化特色化发展，实现“专有所长,业有所精”。站在企业发展全局的高度，统筹推进产业链内部协同，有效整合资源，实现各板块融合发展。完善内部市场化交易机制和调配机制，进一步提升资源的配置能力和效率。
9.全力构建大监督体系，护航企业规避各类风险。加快推进风险内控法律合规一体化建设，加快构建“大监督”“大风控”工作格局，全面强化提升审计问责监督效力，重点防范好关键领域的突出风险，护航企业实现高质量发展。一是强化后台保障监督。各系统要公平公正做事，快速敏捷反应，热情周到服务，动态掌握管理重点和关键节点，为现场提供高质量的后台服务。二是强化安全质量监督。坚决执行属地防疫政策，加强现场疫情防控。严格推行安全管理规范化。坚定不移推进“2468”管理要点，确保2个专题行动、8个专项领域整治、57项重点工作全部落地。严格推行质量管理精细化。强化底线意识、源头控制、过程管控，始终坚持“质量第一”的导向，重视抓好工程质量缺陷整治，着力打造精品工程、优质工程。三是融合形成监督合力。坚持防治结合、以防为主，推动党委巡视、纪委监督、审计监督、法律合规贯通协同，构筑全面覆盖、权威高效的“四位一体”大监督格局。切实发挥审计对企业的管理和指导作用，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，对明知故犯、有令不止等行为严肃追究，形成违规必究的震慑氛围。
10.全力构建大品牌体系，拓宽企业可持续发展空间。坚持以品牌凝聚合力，高站位巩固提升企业行业领军地位。积极传承企业优秀文化基因，对企业文化体系进行再深化再创新，丰富和提升企业品牌内涵，推动中铁隧道产品向中国隧道品牌转变。一是以文化塑造品牌。大力宣贯“开路先锋”“忠诚担当”文化。推进集团公司文化理念更新，构建以“忠诚担当”为核心的企业文化体系。二是以精品提升品牌。持续打造精品项目和经典工程，提升企业品牌效益。以TBM、钻爆法全工序机械化配套为亮点，以点带面展示集团公司隧道施工新突破，引领我国隧道建造技术实现更大飞跃。三是以信用维护品牌。加强信用评价内外联动，形成维护企业信用合力。狠抓外部信用评价，确保在建项目高效履约，力争在评价中进入前列。
三、高效组织、丰富形式，笃行不怠夯实学习效果
1.精心组织安排。各单位要把学习贯彻股份公司、集团公司系列会议精神作为理论学习、形势教育、职工培训的重要学习内容。要制定学习方案，形成任务书、时间表、路线图。一是强化做好组织领导，在日常学习、各类会议中增加专题学习环节，深入领会股份公司和集团公司系列会议精神，形成学习热潮。二是各级领导干部要带头做表率，采用召开宣讲会的形式，做好系列会议精神的宣讲，研究部署加快推进学习宣传贯彻落实会议精神的具体措施。三是要充分结合深化党史学习教育展开贯通学、传承学，扩大学习范围。四是要积极利用“两微一端”等新媒体平台，加大宣传力度，层层传达两级系列会议精神，持续推进贯彻落实。
2.深入学习研讨。各单位党委理论学习中心组要把股份公司和集团公司系列会议精神作为近期中心组学习的重要内容及研讨选题，围绕会议精神，统筹做好集体学习研讨和专题个人自学安排，精心组织实施，着力提高学习效果。要积极发挥领导干部示范带头作用，切实做好会议精神的学习传达。要通过多种形式进行宣贯，在制定培训计划、举办培训班、组织选拔考试时，增加学习贯彻股份公司、集团公司系列会议精神的相关内容，组织全体员工广泛深入开展学习贯彻活动。
3.强化督导指导。各单位要将学习宣传贯彻落实股份公司和集团公司系列会议精神作为到本年度党建工作考核评价的一项重要考核指标，加强考核、强化督导，坚持以高标准的督查保证学习宣贯的落地落实。要将学习宣贯落实股份公司和集团公司系列会议精神作为各级党组织开展巡视巡察工作的重点内容。各级领导干部要利用出差、参会、调研等机会对基层学宣贯工作进行督查指导，力戒形式主义、官僚主义，确保学习宣贯全覆盖。
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。2022年，集团公司高质量发展任务艰巨、责任重大，集团所属各单位、全体干部员工要切实将思想和行动统一到股份公司和集团公司系列会议精神上来，踔厉奋发、笃行不怠，真抓实干、勇毅前行，牢记责任使命，践行忠诚担当，以只争朝夕的紧迫感，奋发有为的使命感，坚持不懈推进企业深化改革、提质增效，坚定发展信心，抢抓有利机遇，破解发展难题，全力以赴推进企业高质量发展进程，以咬定青山不放松的执着奋力实现国内领先世界著名行业领军目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！